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專家稱原油權(quán)放開是打破油品壟斷經(jīng)營(yíng)前提

更新時(shí)間:2014-05-19      點(diǎn)擊次數(shù):1471

假如原油權(quán)開放…

    一系列消息都表明原油權(quán)開放的時(shí)代已經(jīng)臨近。全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張躍近日表示,商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司和能源局油氣產(chǎn)業(yè)司等相關(guān)部門多次召集石油商會(huì)召開座談會(huì),針對(duì)原油權(quán)的開放聽取意見,并就相關(guān)征求意見稿相關(guān)細(xì)則向商會(huì)征求意見;假如原油權(quán)開放,國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)業(yè)格局將會(huì)發(fā)生怎樣的劇變?http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

    “放開原油和使用權(quán),是1998年石油石化兩大集團(tuán)重組以來(lái),石油領(lǐng)域真正具有改革意義的舉措。”這是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王煒瀚的觀點(diǎn)。對(duì)于這個(gè)“真正具有改革意義的舉措”究竟能為中國(guó)石油市場(chǎng)帶來(lái)什么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者特請(qǐng)黑龍江石油協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山等相關(guān)機(jī)構(gòu)代表和專家對(duì)原油權(quán)開放時(shí)代的到來(lái)進(jìn)行了猜想。

    猜想一 原油從此不問(wèn)“出身”http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

    在十八屆三中全會(huì)召開前不久,能源局下發(fā)《煉油企業(yè)原油使用資質(zhì)條件征求意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)原油加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、資產(chǎn)負(fù)債、配套設(shè)施等狀況設(shè)定約束條件。其中明確提出,主要煉油裝置實(shí)際一次加工能力不低于500萬(wàn)噸/年,且單套裝置不低于300萬(wàn)噸/年,二次加工能力不低于300萬(wàn)噸/年,三次加工能力不低于400萬(wàn)噸/年的煉油企業(yè),可以擁有原油權(quán)。

    而按照商務(wù)部現(xiàn)有的原油資質(zhì)條件,商須有2年以上業(yè)績(jī)方有資格申請(qǐng)。由于歷年以來(lái)民企基本沒(méi)有可能,所以這一條件基本就是一條不可逾越的門檻。

    中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)王震在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,原油成品油進(jìn)出口資質(zhì)管理體制改革方向是不問(wèn)“出身”,而是看企業(yè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策方向,是否符合基本資質(zhì),是否滿足環(huán)保和油品質(zhì)量要求等。改革整體思路首先是滿足整個(gè)煉油工業(yè)需要。

    那么《意見》中提出的量化條件有多少民營(yíng)企業(yè)能夠達(dá)到?根據(jù)卓創(chuàng)資訊提供的信息,2012年全國(guó)煉廠中符合標(biāo)準(zhǔn)的,民營(yíng)企業(yè)將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

    趙友山接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,從他參與討論的情況來(lái)看,*獲得權(quán)和配額的企業(yè)將是此前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代取得資質(zhì)保留下來(lái)的那批地?zé)拸S,對(duì)于中石油、中石化重組后的新增煉廠來(lái)說(shuō),獲得資質(zhì)相對(duì)較為困難。http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

    近日,有消息顯示,在商務(wù)部分配的2014年原油配額中,東明石化已經(jīng)獲得1000萬(wàn)噸配額,中化弘潤(rùn)獲得500萬(wàn)噸配額。資料顯示,東明石化是位于山東的國(guó)有大型企業(yè),具備原油一次加工能力600萬(wàn)噸/年,主要生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)汽油、柴油、石油液化氣等產(chǎn)品。而中化弘潤(rùn)一次加工能力為500萬(wàn)噸/年,另?yè)碛?76公里的黃濰輸油管道和400萬(wàn)立方米的大型原油儲(chǔ)罐區(qū)。在今年,中化弘潤(rùn)的控股公司中化集團(tuán)就獲得了1000萬(wàn)噸的原油配額。http://www.chem17.com/st168163/list_569190.html

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