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中國和也門的石油淵源 -羽通資訊

更新時間:2014-12-19      點擊次數(shù):2158

時延春前大使促成了上世紀末也門高層兩次訪華,為中國企

業(yè)進入也門石油業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

我高中畢業(yè)原本報考的是*學(xué)校的志愿。當時錄取通知書

都拿到了,我卻接到通知,說我的條件不錯,要送我到蘇聯(lián)

留學(xué)。結(jié)果正好趕上1960年中蘇關(guān)系全面惡化,結(jié)果蘇聯(lián)沒

去成。我們這一批原本的留學(xué)生就被送到北外,當做外交人

才培養(yǎng)。

盡管沒去成蘇聯(lián),但是留蘇學(xué)生每個月19塊5的獎學(xué)金依然享

有。這讓我的生活好過不少。后來,毛主席給中國的外交部

門做了一個指示,讓我們加強同廣大的第三世界的關(guān)系

,要為此做準備,培養(yǎng)一批人。組織上就決定讓我由英語轉(zhuǎn)

去學(xué)習阿拉伯語,盡管這并非我本人意愿,但是出于為

利益的考慮,我服從了組織上的安排。就這樣,因為兩個“

非自愿的”意外轉(zhuǎn)折,讓我和阿拉伯打了50多年的交道

。

也門是我作為外交官駐外工作的*站。我是1967年9月抵達

也門的,也門形勢非常復(fù)雜,當時的總統(tǒng)還是薩拉勒,我曾

作為*工作人員見過他。然而僅僅兩個月之后,1967年11

月5日,薩那(也門首都)發(fā)生了一場不流血的政變,薩拉勒

被解除一切職務(wù)。隨后,被推翻的王室勢力企圖復(fù)辟,“共

和派”和“王室派”的激戰(zhàn)讓也門國內(nèi)極度混亂。

文革期間的軍管勘探

那時的也門已經(jīng)有了一些石油資源的發(fā)現(xiàn)。追溯起來,也門

境內(nèi)石油的勘探和開發(fā)始于上個世紀的30年代,是一家伊拉

克公司在做的地震勘察。大概20世紀50年代開始,西方的許

多大型石油公司開始在也門進行勘探工作,但是結(jié)果并不理

想。60年代,由于中國和也門保持了很好的外交關(guān)系,也門

政府邀請中國政府可以派出石油勘探隊伍來幫助也門發(fā)現(xiàn)石

油資源。

也門政府當時向中國提出的援助邀請不只是石油勘探力量,

還有公路建設(shè)、紡織廠建設(shè)、醫(yī)療隊等等。這些要求都是也

門政府正式向我們中國駐也門大*提出來的。大*當時

非常積極,立刻向國內(nèi)做了匯報。

但是匯報到國內(nèi),有了一個問題,就是國內(nèi)正在搞武斗,很

多方面中央?yún)f(xié)調(diào)不了。譬如說,當時醫(yī)療隊原本中央安排的

是由遼寧省來派的,但是遼寧省亂的比較厲害,派不出來。

周總理說,遼寧既然派不出,就讓北京醫(yī)院派。為什么是北

京醫(yī)院?因為北京醫(yī)院當時是軍管單位,相對穩(wěn)定,中央的

掌握也比較充分。

當時的石油系統(tǒng)就屬于是軍管單位。因此,向也門派出一支

石油勘探隊伍也相對比較順利。1970年12月,中國派遣的石

油考察組抵達也門。開始對阿比洋、夏卜瓦、哈達拉毛、馬

哈拉等地20多萬平方公里的土地進行找油普查。經(jīng)過了半年

多的時間,中國的考察組發(fā)現(xiàn)了八處油氣征候顯示點,并將

考察資料全部交給了也門政府。

按理說,當時也門國內(nèi)局勢比較動蕩,許多援助隊伍的人身

安全都有一定的危險。像紡織廠建設(shè)隊伍和公路建設(shè)都遭到

過襲擊,有過一定的損失。不過石油勘探大多在沙漠深處,

距離人口聚集地比較遠,反而沒有遇到過太大的威脅。

不過這次對外援助勘探到把地震數(shù)據(jù)交給也門政府之后也就

結(jié)束了。按理說,當時西方的石油公司還并沒有在也門

有著太強的勢力。如果中國能夠在當時就進入也門的石油工

業(yè),一定會占據(jù)一個比較的地位。

但是一來,當時中國的石油工業(yè)重點還在開發(fā)國內(nèi)的資源,

搞獨立自主。沒有海外開發(fā)的意識;二來,當時中國正處在

文化大革命zui激烈的武斗時期,全國上下一片混亂。盡管石

油工業(yè)屬于軍管,但是大家也都沒有這個興趣在海外開礦。

這次石油工業(yè)上的交流,也就僅僅停留在外交援助的層面。

到了80年代,也門境內(nèi)的石油資源開始了真正意義上的商業(yè)

化開發(fā)。以道達爾為首的西方石油公司正是在這一段時間內(nèi)

逐步進入也門石油領(lǐng)域,并逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。

西方公司的阻撓和破壞

我是1997年開始擔任中國駐也門大使的。當時正值我國從

1993年起由石油凈出口國變?yōu)槭蛢魢?,而且石?/p>

的數(shù)量急劇增加。中東成為了中國石油公司走出,購買

和勘探、開采石油的重點地區(qū)。中也合作也急需進入石油領(lǐng)

域的全面合作。

在也門工作了一段時間之后,我發(fā)現(xiàn),中國從也門石油

非常順利。雙方按照石油市場的規(guī)則,以市場價格購買

、交割、支付、運輸。但是一旦涉及到中國石油公司在也門

的勘探、開采石油,就問題頗多,困難重重。

這些問題主要來自兩個方面:一是由于我們自己的石油公司

在世界市場上出現(xiàn)的時間比較短,也門的石油部門對中國石

油企業(yè)的水平、能力、經(jīng)驗沒有信心。坦白的說,我們當時

在這一點上的缺失并沒有太強的說服力。我們的石油隊伍和

西方的石油隊伍都在也門做過勘探,但是zui終讓也門摘掉無

油國帽子的還是西方的公司。另外一個原因就是壟斷了也門

石油工業(yè)上下游的西方石油公司對中國石油公司的阻撓和破

壞。

1997年開始,多家中國石油公司開始到也門開展工作。但是

這些公司先后都向我反映,說在招標過程中拿不到標,進展

很不順利。后來中國公司退而求其次,開始選擇一些小的項

目進行招標。

即便是這樣,也還是遭到了西方公司的阻撓。一家中國石油

公司后來中標了一個小項目。但是很快,以法國公司為首,

聯(lián)合英國和美國公司向也門政府施壓,要求中國企業(yè)不得進

入也門的石油領(lǐng)域。已經(jīng)中標的中國公司必須退出,需要也

門政府支付的違約金可以由西方石油公司來支付。

即便是這樣,他們還不滿足,希望*地趕走中國的公司。

1998年農(nóng)歷春節(jié)那天上午,我突然接中國石油物探局駐也門

辦事處的:“大使,大年初一真不好意思。但是我

們必須得麻煩你了。”我說怎么回事?他們就告訴我說,他

們接到通知,說是被告知公司在也門的注冊時間過期了,必

須立刻出境,否則也門警方就要把公司的人都捉起來。希望

我們大*能夠解決這個問題。

結(jié)果我們大*大年初一也沒過好,先找到他們的石油部長

,然后又面見他們的總理,明確告訴他們,這樣驅(qū)趕中國公

司是不行的。也門政府也是考慮到和中國之間的友好關(guān)

系,沒有做出太過分的事情。這個案子就這樣被壓下來了,

后來也再沒有人提起。

這個我們也看出來,也門內(nèi)部的一些腐敗行為給了西方公司

驅(qū)趕中國企業(yè)提供了便利條件。盡管中國石油物探局沒有被

驅(qū)逐,但是其在也門的工作也被迫停滯。我認識到,必須通

過兩國高層之間的交流,才能*避免類似事情的發(fā)生。

高層訪華帶來的契機

在發(fā)生驅(qū)逐中國公司事件后不久,就是也門總統(tǒng)薩利赫的訪

華行程。在籌備薩利赫訪華的過程中,我著重向國內(nèi)提出了

加強中也石油合作的工作建議。同時也在積極做也門方面的

工作,尤其是薩利赫的工作。

在與薩利赫的會面中,我向他著重提出,中國方面希望加強

同也門在石油領(lǐng)域合作,希望通過他的這一次訪華,可以開

啟雙方在石油領(lǐng)域合作的良好開端。這是合作的*步,第

二步就是兩國建立一個成熟的合作機制,讓合作走上一個健

全的軌道。

在做工作的過程中,我并沒有過多的提及中國企業(yè)在競標上

遇到的問題。這并不是一種回避,而是通過宏觀層面框架的

確立,來解決微觀層面的問題。

1998年2月,薩利赫總統(tǒng)訪華。江澤民在會談中正式提出了中

國和也門在石油方面的合作。因為我早已和薩利赫在這一方

面有過交流,所以薩利赫總統(tǒng)早就有了準備,也門政府內(nèi)部

也統(tǒng)一了意見,是歡迎中國石油企業(yè)的。因此,江澤民的提

議得到了薩利赫總統(tǒng)的積極響應(yīng)。zui終雙方形成一個有關(guān)石

油合作的會談紀要。

接下來就是我來落實工作了。薩利赫回國之后,也門和中國

有關(guān)石油方面的合作具體交給了當時的副總統(tǒng)哈迪(現(xiàn)任也

門總統(tǒng))負責。哈迪對我說:“我沒有去過中國,想去看一

看,希望你能給我促成。我這次去的目的,就是落實總統(tǒng)薩

利赫訪華的成果。”

我說好,并立刻向國內(nèi)報告。成行之前,我給國內(nèi)和哈迪都

提了一個建議。就是讓哈迪帶上也門的石油部長和石油方面

的專家到中國的石油工地做一個實地的考察。后來哈迪和國

內(nèi)方面都聽取了我的這個建議。1999年的3月,當時的副

主席胡錦濤邀請了哈迪到中國進行訪問,也門的石油部長也

一起到了國內(nèi)。

哈迪和也門的石油部長到了中國之后,訪問了河北涿州。那

里是中國石油物探局的所在地。他們到那看了物探局的設(shè)備

、技術(shù),和勘探方面的工作人員進行了交流?;氐揭查T之后

,石油部長對我說:“我們沒想到中國的石油技術(shù)已經(jīng)發(fā)展

到這么好的水平了。”

應(yīng)該說這次訪問對也門石油工業(yè)震動很大,以前他們不了解

,都是西方公司告訴他們說中國的技術(shù)不行。現(xiàn)在親眼所見

之后,才知道中國的技術(shù)水平已經(jīng)今非昔比。而且中國人在

他們看來更加誠懇,政治上關(guān)系更親密。

哈迪回國沒多久就告訴我:“這次訪華非常成功,感謝大使

給我做的安排。我去看了你們的涿州,水平真的很高。我們

政府已經(jīng)決定,把一個石油區(qū)塊的勘探權(quán)交給你們的公司。

不過,我并沒有能看到中國的石油公司*次進入到也門的

石油區(qū)塊,1999年的11月,我就調(diào)任到了敘利亞擔任大使。

自那之后,中國的石油公司開始陸陸續(xù)續(xù)進入也門的石油市

場,中國石油化工集團公司的中原油田、江蘇油田,中國石

油天然氣集團公司地球物理勘探局等已在也門開展石油勘探

和鉆井業(yè)務(wù);中國石油化工集團公司勘探開發(fā)公司已參

股S2區(qū)塊進行勘探開發(fā),江蘇油田對也門1區(qū)塊進行風險投資

等等。

可以說,如果沒有1998年和1999年的兩次也門高層訪華,中

國企業(yè)想要獨立在也門的石油勘探市場上有一番作為還需要

花費更多的時間、金錢、經(jīng)歷,甚至要面對許多未知的風險

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