追求合作共贏
Win win for you and me售前售中售后完整的服務(wù)體系
誠信經(jīng)營質(zhì)量保障價格實惠服務(wù)完善時延春前大使促成了上世紀末也門高層兩次訪華,為中國企
業(yè)進入也門石油業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
我高中畢業(yè)原本報考的是*學(xué)校的志愿。當時錄取通知書
都拿到了,我卻接到通知,說我的條件不錯,要送我到蘇聯(lián)
留學(xué)。結(jié)果正好趕上1960年中蘇關(guān)系全面惡化,結(jié)果蘇聯(lián)沒
去成。我們這一批原本的留學(xué)生就被送到北外,當做外交人
才培養(yǎng)。
盡管沒去成蘇聯(lián),但是留蘇學(xué)生每個月19塊5的獎學(xué)金依然享
有。這讓我的生活好過不少。后來,毛主席給中國的外交部
門做了一個指示,讓我們加強同廣大的第三世界的關(guān)系
,要為此做準備,培養(yǎng)一批人。組織上就決定讓我由英語轉(zhuǎn)
去學(xué)習阿拉伯語,盡管這并非我本人意愿,但是出于為
利益的考慮,我服從了組織上的安排。就這樣,因為兩個“
非自愿的”意外轉(zhuǎn)折,讓我和阿拉伯打了50多年的交道
。
也門是我作為外交官駐外工作的*站。我是1967年9月抵達
也門的,也門形勢非常復(fù)雜,當時的總統(tǒng)還是薩拉勒,我曾
作為*工作人員見過他。然而僅僅兩個月之后,1967年11
月5日,薩那(也門首都)發(fā)生了一場不流血的政變,薩拉勒
被解除一切職務(wù)。隨后,被推翻的王室勢力企圖復(fù)辟,“共
和派”和“王室派”的激戰(zhàn)讓也門國內(nèi)極度混亂。
文革期間的軍管勘探
那時的也門已經(jīng)有了一些石油資源的發(fā)現(xiàn)。追溯起來,也門
境內(nèi)石油的勘探和開發(fā)始于上個世紀的30年代,是一家伊拉
克公司在做的地震勘察。大概20世紀50年代開始,西方的許
多大型石油公司開始在也門進行勘探工作,但是結(jié)果并不理
想。60年代,由于中國和也門保持了很好的外交關(guān)系,也門
政府邀請中國政府可以派出石油勘探隊伍來幫助也門發(fā)現(xiàn)石
油資源。
也門政府當時向中國提出的援助邀請不只是石油勘探力量,
還有公路建設(shè)、紡織廠建設(shè)、醫(yī)療隊等等。這些要求都是也
門政府正式向我們中國駐也門大*提出來的。大*當時
非常積極,立刻向國內(nèi)做了匯報。
但是匯報到國內(nèi),有了一個問題,就是國內(nèi)正在搞武斗,很
多方面中央?yún)f(xié)調(diào)不了。譬如說,當時醫(yī)療隊原本中央安排的
是由遼寧省來派的,但是遼寧省亂的比較厲害,派不出來。
周總理說,遼寧既然派不出,就讓北京醫(yī)院派。為什么是北
京醫(yī)院?因為北京醫(yī)院當時是軍管單位,相對穩(wěn)定,中央的
掌握也比較充分。
當時的石油系統(tǒng)就屬于是軍管單位。因此,向也門派出一支
石油勘探隊伍也相對比較順利。1970年12月,中國派遣的石
油考察組抵達也門。開始對阿比洋、夏卜瓦、哈達拉毛、馬
哈拉等地20多萬平方公里的土地進行找油普查。經(jīng)過了半年
多的時間,中國的考察組發(fā)現(xiàn)了八處油氣征候顯示點,并將
考察資料全部交給了也門政府。
按理說,當時也門國內(nèi)局勢比較動蕩,許多援助隊伍的人身
安全都有一定的危險。像紡織廠建設(shè)隊伍和公路建設(shè)都遭到
過襲擊,有過一定的損失。不過石油勘探大多在沙漠深處,
距離人口聚集地比較遠,反而沒有遇到過太大的威脅。
不過這次對外援助勘探到把地震數(shù)據(jù)交給也門政府之后也就
結(jié)束了。按理說,當時西方的石油公司還并沒有在也門
有著太強的勢力。如果中國能夠在當時就進入也門的石油工
業(yè),一定會占據(jù)一個比較的地位。
但是一來,當時中國的石油工業(yè)重點還在開發(fā)國內(nèi)的資源,
搞獨立自主。沒有海外開發(fā)的意識;二來,當時中國正處在
文化大革命zui激烈的武斗時期,全國上下一片混亂。盡管石
油工業(yè)屬于軍管,但是大家也都沒有這個興趣在海外開礦。
這次石油工業(yè)上的交流,也就僅僅停留在外交援助的層面。
到了80年代,也門境內(nèi)的石油資源開始了真正意義上的商業(yè)
化開發(fā)。以道達爾為首的西方石油公司正是在這一段時間內(nèi)
逐步進入也門石油領(lǐng)域,并逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。
西方公司的阻撓和破壞
我是1997年開始擔任中國駐也門大使的。當時正值我國從
1993年起由石油凈出口國變?yōu)槭蛢魢?,而且石?/p>
的數(shù)量急劇增加。中東成為了中國石油公司走出,購買
和勘探、開采石油的重點地區(qū)。中也合作也急需進入石油領(lǐng)
域的全面合作。
在也門工作了一段時間之后,我發(fā)現(xiàn),中國從也門石油
非常順利。雙方按照石油市場的規(guī)則,以市場價格購買
、交割、支付、運輸。但是一旦涉及到中國石油公司在也門
的勘探、開采石油,就問題頗多,困難重重。
這些問題主要來自兩個方面:一是由于我們自己的石油公司
在世界市場上出現(xiàn)的時間比較短,也門的石油部門對中國石
油企業(yè)的水平、能力、經(jīng)驗沒有信心。坦白的說,我們當時
在這一點上的缺失并沒有太強的說服力。我們的石油隊伍和
西方的石油隊伍都在也門做過勘探,但是zui終讓也門摘掉無
油國帽子的還是西方的公司。另外一個原因就是壟斷了也門
石油工業(yè)上下游的西方石油公司對中國石油公司的阻撓和破
壞。
1997年開始,多家中國石油公司開始到也門開展工作。但是
這些公司先后都向我反映,說在招標過程中拿不到標,進展
很不順利。后來中國公司退而求其次,開始選擇一些小的項
目進行招標。
即便是這樣,也還是遭到了西方公司的阻撓。一家中國石油
公司后來中標了一個小項目。但是很快,以法國公司為首,
聯(lián)合英國和美國公司向也門政府施壓,要求中國企業(yè)不得進
入也門的石油領(lǐng)域。已經(jīng)中標的中國公司必須退出,需要也
門政府支付的違約金可以由西方石油公司來支付。
即便是這樣,他們還不滿足,希望*地趕走中國的公司。
1998年農(nóng)歷春節(jié)那天上午,我突然接中國石油物探局駐也門
辦事處的:“大使,大年初一真不好意思。但是我
們必須得麻煩你了。”我說怎么回事?他們就告訴我說,他
們接到通知,說是被告知公司在也門的注冊時間過期了,必
須立刻出境,否則也門警方就要把公司的人都捉起來。希望
我們大*能夠解決這個問題。
結(jié)果我們大*大年初一也沒過好,先找到他們的石油部長
,然后又面見他們的總理,明確告訴他們,這樣驅(qū)趕中國公
司是不行的。也門政府也是考慮到和中國之間的友好關(guān)
系,沒有做出太過分的事情。這個案子就這樣被壓下來了,
后來也再沒有人提起。
這個我們也看出來,也門內(nèi)部的一些腐敗行為給了西方公司
驅(qū)趕中國企業(yè)提供了便利條件。盡管中國石油物探局沒有被
驅(qū)逐,但是其在也門的工作也被迫停滯。我認識到,必須通
過兩國高層之間的交流,才能*避免類似事情的發(fā)生。
高層訪華帶來的契機
在發(fā)生驅(qū)逐中國公司事件后不久,就是也門總統(tǒng)薩利赫的訪
華行程。在籌備薩利赫訪華的過程中,我著重向國內(nèi)提出了
加強中也石油合作的工作建議。同時也在積極做也門方面的
工作,尤其是薩利赫的工作。
在與薩利赫的會面中,我向他著重提出,中國方面希望加強
同也門在石油領(lǐng)域合作,希望通過他的這一次訪華,可以開
啟雙方在石油領(lǐng)域合作的良好開端。這是合作的*步,第
二步就是兩國建立一個成熟的合作機制,讓合作走上一個健
全的軌道。
在做工作的過程中,我并沒有過多的提及中國企業(yè)在競標上
遇到的問題。這并不是一種回避,而是通過宏觀層面框架的
確立,來解決微觀層面的問題。
1998年2月,薩利赫總統(tǒng)訪華。江澤民在會談中正式提出了中
國和也門在石油方面的合作。因為我早已和薩利赫在這一方
面有過交流,所以薩利赫總統(tǒng)早就有了準備,也門政府內(nèi)部
也統(tǒng)一了意見,是歡迎中國石油企業(yè)的。因此,江澤民的提
議得到了薩利赫總統(tǒng)的積極響應(yīng)。zui終雙方形成一個有關(guān)石
油合作的會談紀要。
接下來就是我來落實工作了。薩利赫回國之后,也門和中國
有關(guān)石油方面的合作具體交給了當時的副總統(tǒng)哈迪(現(xiàn)任也
門總統(tǒng))負責。哈迪對我說:“我沒有去過中國,想去看一
看,希望你能給我促成。我這次去的目的,就是落實總統(tǒng)薩
利赫訪華的成果。”
我說好,并立刻向國內(nèi)報告。成行之前,我給國內(nèi)和哈迪都
提了一個建議。就是讓哈迪帶上也門的石油部長和石油方面
的專家到中國的石油工地做一個實地的考察。后來哈迪和國
內(nèi)方面都聽取了我的這個建議。1999年的3月,當時的副
主席胡錦濤邀請了哈迪到中國進行訪問,也門的石油部長也
一起到了國內(nèi)。
哈迪和也門的石油部長到了中國之后,訪問了河北涿州。那
里是中國石油物探局的所在地。他們到那看了物探局的設(shè)備
、技術(shù),和勘探方面的工作人員進行了交流?;氐揭查T之后
,石油部長對我說:“我們沒想到中國的石油技術(shù)已經(jīng)發(fā)展
到這么好的水平了。”
應(yīng)該說這次訪問對也門石油工業(yè)震動很大,以前他們不了解
,都是西方公司告訴他們說中國的技術(shù)不行。現(xiàn)在親眼所見
之后,才知道中國的技術(shù)水平已經(jīng)今非昔比。而且中國人在
他們看來更加誠懇,政治上關(guān)系更親密。
哈迪回國沒多久就告訴我:“這次訪華非常成功,感謝大使
給我做的安排。我去看了你們的涿州,水平真的很高。我們
政府已經(jīng)決定,把一個石油區(qū)塊的勘探權(quán)交給你們的公司。
”
不過,我并沒有能看到中國的石油公司*次進入到也門的
石油區(qū)塊,1999年的11月,我就調(diào)任到了敘利亞擔任大使。
自那之后,中國的石油公司開始陸陸續(xù)續(xù)進入也門的石油市
場,中國石油化工集團公司的中原油田、江蘇油田,中國石
油天然氣集團公司地球物理勘探局等已在也門開展石油勘探
和鉆井業(yè)務(wù);中國石油化工集團公司勘探開發(fā)公司已參
股S2區(qū)塊進行勘探開發(fā),江蘇油田對也門1區(qū)塊進行風險投資
等等。
可以說,如果沒有1998年和1999年的兩次也門高層訪華,中
國企業(yè)想要獨立在也門的石油勘探市場上有一番作為還需要
花費更多的時間、金錢、經(jīng)歷,甚至要面對許多未知的風險
。